El procedimiento, que mutó su apelativo al de caso Ábalos cuando pasó a implicar de lleno al exministro José Luis Ábalos, apunta ahora directamente a Santos Cerdán.
Así, la instrucción de esta causa implica ya a un exministro y diputado (Ábalos), a su principal asesor en el Ministerio de Transportes, además de exconcejal del PSOE (Koldo García) y al ya exsecretario de Organización del partido y exparlamentario en el Congreso de los Diputados (Cerdán).
No sólo tienen un futuro judicial común —ser investigados por el Tribunal Supremo—, sino un pasado político compartido. Los tres formaron parte de la banda del Peugeot que hizo retornar a Pedro Sánchez al poder tras haber sido defenestrado.
Y Ábalos y Cerdán se convirtieron en los hombres fuertes de Sánchez en el partido después de ese regreso triunfal.
La UCO, de hecho, sitúa a Santos como (nueva) pieza fundamental en un entramado —mucho más amplio del concebido cuando se inició la causa, con la detención de Koldo— dedicado a cobrar comisiones ilegales por amaños de contratos públicos y al intercambio de favores irregulares.
Los siguientes párrafos detallan, en base a sus principales personajes, el funcionamiento de la supuesta trama corrupta que integraban, entre otros, Santos Cerdán y José Luis Ábalos, dos dirigentes que llegaron a ser mano derecha de Pedro Sánchez en la cúpula del PSOE.
1. Santos Cerdán
Su nombre es la gran revelación de este informe policial. Se trata, nada menos, que del (hasta ayer) secretario de Organización del PSOE. También era diputado por Navarra en el Congreso. Este jueves dimitía de todos sus cargos.
La UCO le sitúa como un coordinador de la supuesta organización criminal. Le atribuye haber “gestionado” las supuestas comisiones ilegales pagadas por la constructora Acciona a Ábalos y Koldo. Éstos y otros (supuestos) amaños vendrían realizándose desde el año 2015.
Santos Cerdán, durante el pleno del Congreso de este jueves.
Este mismo jueves, el juez que ya investiga a Ábalos y a Koldo, Leopoldo Puente, ofreció declarar voluntariamente a Cerdán. Por el momento, le atribuye, indiciariamente, los delitos de organización criminal y cohecho.
El rol de Santos Cerdán en este triángulo es muy previo a los hechos relatados en el informe.
Fue él quien, cuando era parlamentario en Navarra, presentó a Koldo García y a Ábalos. Y quien, en 2017, promovió que el primero fuese contratado como chófer del segundo.
Los agentes de la UCO atribuyen a este movimiento una importancia crucial. A su juicio, fue la forma de que Cerdán colocase a un hombre de su máxima confianza en el ministerio con mayor presupuesto.
En 2018, Koldo García pasó de conductor a asesor personal del entonces ministro Ábalos.
2. José Luis Ábalos
Ábalos fue ministro de Transportes hasta el verano del año 2021. Le cesó Pedro Sánchez, y también le hizo dimitir de su otro cargo: el de secretario de Organización del PSOE. En éste, fue sustituido, precisamente, por Santos Cerdán.
Cuando esta causa aún era íntegramente instruida por la Audiencia Nacional —por entonces, se llamaba caso Koldo—, el juez Ismael Moreno, con el apoyo de la Fiscalía Anticorrupción, propuso que el exministro fuese imputado.
Ahora bien, como aún sigue como diputado, está aforado. Y, por ello, sólo el Supremo podía citarle a declarar. Fue el alto tribunal el que, desde entonces, asumió la parte central de la causa.
El exministro José Luis Ábalos, tras el registro de su vivienda en Valencia, esta semana.
Según el nuevo informe de la UCO, Ábalos habría cobrado comisiones ilegales por el amaño de obras en favor de Acciona. La Guardia Civil las cifra en, al menos, 620.000 euros, “gestionados por Santos (Cerdán)”.
Ahora bien, en una grabación de audio, Koldo se queja de que aún falta que les abonen 450.000. De ser esto cierto, las presuntas mordidas superarían el millón de euros.
Paradójicamente, fue Ábalos el encargado de verbalizar en el Congreso el discurso del PSOE durante la moción de censura que desalojó del Gobierno a Mariano Rajoy.
3. Koldo García
Koldo García es el autor de varias grabaciones de audio, fechadas entre 2019 y 2023, en las que participan él mismo, Ábalos y Cerdán. En estos archivos, en poder del juez y la UCO, se les escucha mencionar las cantidades que se les adeudan, que serían mordidas a cambio de los amaños.
Koldo García, Pedro Sánchez y Santos Cerdán, en una imagen de archivo.
De estos audios obtiene la Guardia Civil gran parte de los indicios contra Santos Cerdán por el supuesto amaño de obra pública.
La UCO también señala en su informe que fue Cerdán, cuando era parlamentario en Navarra, quien presentó a García y a Ábalos. Y quien, en 2017, promovió que el primero fuese contratado como chófer del segundo.
Los agentes atribuyen a este movimiento una importancia crucial. A su juicio, fue la forma de que Cerdán colocase a un hombre de su máxima confianza en la cúpula política. En 2018, García pasó de conductor a asesor personal del entonces ministro Ábalos.
Ya en informes anteriores, la Guardia Civil señaló a Koldo García como una de las piezas más importantes en el supuesto amaño de contratos y en el cobro de comisiones ilegales por ello.
4. Isabel Pardo de Vera
La expresidenta de Adif está investigada en la parte de esta causa que quedó en manos de la Audiencia Nacional. ¿Por qué? Debido a la contratación, “aparentemente irregular”, de Jésica Rodríguez, novia de Ábalos hasta 2021.
La joven fue fichada en 2019 en Ineco, dependiente de Transportes. Pero el pasado octubre reconoció en el Supremo que, pese a cobrar un sueldo público mes a mes, nunca realizó trabajo alguno.
Pardo de Vera, a su llegada al Supremo.
Ahora bien, el informe de la UCO menciona a Pardo de Vera por otros hechos distintos. Eso sí, también aparentemente irregulares.
Los agentes sostienen que, para lograr la manipulación de los procesos de adjudicación de obra pública, Koldo García “se valía, presuntamente, de la entonces presidenta de Adif”.
5. Javier Herrero
El informe de la UCO señala que la trama se valió, además de Pardo de Vera, del entonces director general de Carreteras, Javier Herrero Lizano, para el supuesto amaño de contratos.
“Cada uno, dentro de su ámbito de actuación”, detalla el informe sobre estos dos altos cargos de Transportes.
Javier Herrero, exdirector general de Carreteras, en el Supremo.
Herrero Lizano fue cesado como director general de Carreteras a través de un real decreto de fecha 25 de octubre de 2022, siendo sustituido por Juan Pedro Fernández Palomino.
Sin embargo, Herrero tuvo que declarar en el llamado caso Ábalos. En su caso, como testigo, ante el juez Puente.
El instructor le citó después de que otro de los investigados en este procedimiento, el empresario Víctor de Aldama, entregase un listado de obras públicas de Transportes que habrían sido “pre-adjudicadas”. Ahora bien, Herrero Lizano negó que eso fuera así.
6. Fernando Merino
Fernando Merino fue, hasta 2021, director del Departamento de Navarra y La Rioja de Acciona. Koldo y él se conocían, al menos, desde el 10 de septiembre de 2015.
La UCO destaca en su informe “la importancia que tiene” para la supuesta trama corrupta “el papel ejercido” por este directivo cuando ostentaba aquel cargo.
La Guardia Civil cifra en 620.000 euros el dinero “gestionado por Santos Cerdán” que Acciona habría pagado a José Luis Ábalos y a Koldo García por amañar obras públicas en su favor.
“Si bien, a criterio de Koldo aún quedarían 450.000 euros pendientes de abono”, precisa el informe. De ser eso cierto, el valor total de las supuestas mordidas superaría el millón de euros.
Además, en aquel septiembre de hace diez años, Merino escribió un correo electrónico a Koldo —puso en copia al empresario Antxón Alonso— para plantearle dudas sobre un pliego técnico.
También aportó en dicho e-mail documentación sobre una empresa, a la que definió como “la matriz de Geoalcali”, que es una compañía minera que había solicitado en 2014 la explotación de un yacimiento, Mina Muga.
Por otro lado, Geoalcali firmó con Acciona un acuerdo para construir la mina de Sangüesa. En noviembre de 2015, Acciona Infraestructuras constituyó una UTE (unión temporal de empresas) con la pequeña sociedad unipersonal Servinabar 2000, administrada por Antxon Alonso.
¿Qué relevancia tiene esta compañía? La UCO indica que Alonso ejerció como su “cara visible” y Koldo, como “el punto de contacto directo tanto con Fernando Merino como con el personal de Geoalcali para la ejecución del proyecto de Mina Muga”.
El informe policial subraya que Santos Cerdán “habría participado de dicha relación, siendo informado de los avances del proyecto, dando directrices a Koldo sobre diferentes procederes, así como disponiendo de cierta capacidad de decisión sobre Servinabar”.
“En referencia al posible lucro obtenido por Koldo derivado de todos estos proyectos y relaciones, ha sido puesto de manifiesto que se habría utilizado la sociedad Servinabar como vía de canalización de los beneficios y como escalón intermedio que permitiese desvincular a Koldo de Acciona”, indica la Guardia Civil.
7. Antxon Alonso
A todo esto hay que sumar un dato: Koldo García y Antxón Alonso constituyeron, el 26 de junio de 2015, la sociedad cooperativa Noran Coop.
“A este respecto, cabe destacar que la creación de esta cooperativa se produjo en el mismo mes que se firmó la encomienda para la tramitación administrativa de las concesiones de explotación minera, y menos de tres meses antes de la constitución de Servinabar y el inicio de colaboración de ésta con Acciona”, explica el informe de la UCO.
8. Víctor de Aldama
El empresario Víctor de Aldama, también investigado por el Supremo en esta causa, fue quien puso bajo sospecha varias obras públicas.
Víctor de Aldama, en el Parlamento de Canarias, el pasado mes de enero.
Europa Press
Aseguró que, por mediación de Ábalos y Koldo, fueron “pre-adjudicadas”. Y aportó documentos para avalar esta acusación.
Entre otras compañías, señaló a las constructoras Obras Públicas y Regadíos (OPR) y Levantina Ingeniería y Construcción (LIC) entre las que se habrían beneficiado de los amaños de Koldo y Ábalos.
9. Los Fernández
Los hermanos Daniel y Antonio Fernández Menéndez, directivos de los OPR, entraron en contacto con Koldo, ya que son los cuñados de Fernando Merino, el ya mencionado exdirectivo de Acciona.
“Habría sido éste, por tanto, quien, aprovechando su relación con Koldo, desde que coincidieron en Navarra, habría introducido a sus cuñados en el Ministerio de Transportes”, señala el informe de la UCO.
El dosier recoge contactos entre García y ambos hermanos. Y apunta a tres expedientes concretos “en los que se pudiera haber tratado de beneficiar de forma irregular desde el Ministerio a la constructora”.
Se trata de una obra en Asturias, otra, en Úbeda y una tercera, en Monforte. Antonio Fernández Menéndez, además, fue coordinador del actual delegado del Gobierno en Andalucía, Pedro Fernández.
10. José Ruz
El informe también recoge una conversación, de noviembre de 2023 entre Ábalos y Koldo. Mencionan entregas de dinero.
En ella, el asesor le explica al entonces ministro que ya no podía seguir dándole dinero para pagar una “pensión” debido a que el constructor valenciano José Ruz había dejado, a su vez, de abonarle ciertas cantidades.
La UCO señala que Ruz dio a Koldo una nómina de 2.600 euros mensuales netos entre diciembre de 2022 y junio de 2023.
Unos pagos realizados, de acuerdo con la Guardia Civil, a través de la contratación de García, por parte de otro empresario, quien habría simulado el fichaje del exasesor. Incluso le dio de alta en la Seguridad Social y le pagaba una nómina. Ese dinero, según el informe, era después reintegrado por Levantina.
Koldo García, de espaldas, con el constructor José Ruz en una imagen tomada por la Guardia Civil durante los seguimientos al exasesor de Ábalos.
Esta constructora es otra de las señaladas por Aldama por haber sido favorecida, según su relato, con contratos de obra pública “pre-adjudicados”.
A través de Whatsapp, ya en 2022, Ruz pidió a Koldo que le organizase una reunión con “el navarro”, en alusión a Cerdán.
Aparentemente, el constructor se quejaba de que su compañía hubiese quedado excluida de beneficiarse de los amaños, al no formar parte de las mercantiles coordinadas por Santos y debido al cese de Ábalos y Koldo en Transportes.
Ruz, en concreto, le escribe a García: “¿Qué gana la ganadería de tener a gente fuera del baile? Además, con esa publicidad de que lo sepa todo el sector…”. La UCO señala que con el término ganadería alude al PSOE, a quien augura un perjuicio si Levantina queda “fuera del baile”, una aparente alusión al cobro de comisiones por el amaño de adjudicaciones.
